更新城市需要一个很棒的基金收集游戏
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■最近,《中国共产党中央委员会和州议会中央委员会的意见,以促进城市的高质量发展》(以下简称“意见”)。 “意见”提出了一系列措施,其中包括优化现代城市系统,促进和加强新的城市发展冲动,激发现有城市现有资源的潜力以及建立可持续的城市建筑系统以及运营投资和融资。我认为,城市发展正在从大规模的渐进式扩张阶段到一个新的阶段,重点是提高行动的质量和效率。 “建立可持续城市发展的建设和运营的投资和融资系统”,不仅直接指向中央ur禁止发展支持问题,但这也是破坏城市更新投资和融资的瓶颈的关键。城市更新是高质量城市发展的必然选择,但绝不是简单的“古老和新拆除”,但包括古老的社区翻新,历史风格保护,基础设施更新和公共服务支持设施等多个方面。它具有大量的投资措施,长期回报周期和公共福利的强大属性。鉴于该“意见”中提出的政策的管理,我们将在城市中进行良好的续签融资游戏,并创建一个可持续的融资系统,需要协调多个维度的努力。维度1:加强中央财政支持的保证和最后作用,并为“ Ball Stones”的“稳固”稳固,以融资该市的续约。在城市更新项目中,中央财政支持一直是“稳定器”。在o上Ne Hand,正在使用特殊资金来支持主要城市城市更新项目的建设。这种类型的主要模型项目包括基础设施的建设,例如城市水的供应和排水,天然气,供暖,处理家庭废水“工厂和网络的整合”,以及历史和文化街区的公共交流,较旧的地区和绿色空间。同时,在所有地区,城市续签的中央预算投资,城市地下的管道,以积极寻求特殊的财务义务超级期限,以实现走廊和管理设施的建设和续签,“两种新的”补贴等,以提高政策合并效果的有效性。同时,我们将探索为续签城市建立特殊资金。对于不平衡的公共福利项目,例如需要城市翻新和建筑的自我食物平衡翻新在社区高级服务中心,中央政府可以建立特殊的补贴,以减轻地方政府和社会资本的投资压力,这为人们的儿童提供了短期回路的资金。当然,这种类型的“下面”不是一个大问题,目的是通过精确的投资使用更多资源,并为随后的面向市场的融资建立基础。维度2:在长期和指导金融机构中提供财政支持,以打开“主要渠道”,以供城市续签融资。城市更新项目周期通常比几年更长。短期学分可能很难满足其融资需求,并且很容易导致项目中间的“食物分解”。从中央政府到地方政府,它鼓励创新的融资工具,指导金融机构提供中期和长期贷款,以及债券和其他财务支持回复解决财务问题的核心思想。首先,鼓励银行创新其信用产品设计,并针对不同类型的城市更新项目制定差异化计划。例如,对现金流量稳定,工业园区和其他项目的改善的商业设施进行翻新可以探索一个完整的循环贷款模型,该模型“ C of Croppition +运营期。”主要基于公共福利的项目,贷款期限可及时延长,根据可控风险管理的假设可以根据该项目进行调整,从而降低了可控制风险的假设,可以降低利率水平。其次,它支持使用债务融资工具来筹集资金,即使是根据银行间的法律程序,并支持符合条件的续签实施机构在交易所中发行公司债券的更新实施机构。该市使用银行贷款。例如,我们探索母亲的建立由当地国家拥有的公司启动和签署的SON基金模型“ 1+N+”,以提供资金来补充地方政府的资金,并作为一家私人公司,以参与父母资金的投资操纵,吸收银行,吸收银行,吸收赢家,商业和私人资本和参与银行的财务投资机构的财务投资机构。维度3:标准化和促进社会资本的参与并扩大城市续约融资的“淡水来源”。尽管增加社会资本可以有效地填充城市翻新的融资真空,但前提是建立清晰的权威和责任机制以及合理的回报模型。除了提高社会资本对城市更新项目盈利能力的期望,我们需要改善特许经营系统并澄清项目收入的方式d被归为。例如,我们将建立一个为“政府,银行和公司”建立合作通信平台,以调查个人资本投资,资产或转让资产的使用,运营权和收入的承诺,财产分离,多个实体的分离,多个实体的共同使用以及综合商业形式的使用,消除对社会资本参与的关注以及参与收入的关注。同时,可以调查使用诸如房地产投资信托(REIT)之类的财务工具,以刺激城市更新项目中的现有资产,并形成“投资排斥逆转运营”的积极周期。当然,有必要加强对股本参与的监督,以避免过度寻求利益,防止项目忽略公共福利的属性,并确保城市更新始终集中于改善居民的生活质量。可持续性基金收集系统是一种“生命线”,可促进毫无问题的城市更新。发行“意见”提供了解决融资难题的政策介绍。接下来,所有地区都将适应当地条件,并以金融基金的取向,金融工具的创新和振兴社会资本来实施精确的政策。只有允许多元化的资金履行其责任并合作续签城市,才真正使人们的生计受益,并将持久的活力注入到郊区的发展中。
(Cai Qing)
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